|
|
|
| “ชาวเทศบาลตำบลนาอ้อ ตระหนักในความเป็นพลเมืองที่ดี มีขีดความสามารถ มีสังคมและสิ่งแวดล้อมที่เอื้อต่อสุขภาวะ” | |
 พันธกิจ
|
|
|
ยุทธศาสตร์การพัฒนา |
|
|
1 มีทัศนคติในการพึ่งพาตนเอง เป็นการร่วมมือกันของคนในชุมชน |
|
|
เป้าประสงค์การพัฒนา |
|
|
|
|
กรอบนโยบาย |
|
|
1.นโยบายด้านการบริหารจัดการท้องถิ่นที่ดีแบบมีส่วนร่วม (มี 21 ตัวชี้วัด) 1.1 ไม่ทุจริต ไม่ซื้อสิทธิ ไม่ขายเสียง 1.2 ผู้นำและผู้บริหารไม่ทำตัวเป็นผู้รับเหมา 1.3 ไม่ปิดงาน ฮั้วประมูลงาน 1.4 เผยแพร่และประชาสัมพันธ์ทุกครั้งที่มีการจัดซื้อจัดจ้างให้ประชาชนได้เข้าถึงแหล่งข้อมูลข่าวสาร 1.5 ประมูลงาน ควบคุมตรวจรับงาน ชุมชนมีส่วนร่วม 1.6 คณะบริหารสภาไม่มีส่วนได้เสียทั้งทางตรงและทางอ้อม 1.7 ให้ความรู้และพัฒนาการเมืองภาคประชาชน (สร้างประชาธิปไตยชุมชน) ยกระดับจากประชาชนสู่ความเป็นพลเมือง 1.8 ยึดหลักชุมชนจัดการตนเอง เพิ่มพลังอำนาจในการใช้สิทธิ ความเป็นเจ้าของ รวมถึงความรับผิดชอบในฐานะที่เป็นพลเมือง 1.9 เข้าถึงระบบด้านการเรียนรู้เครือข่ายกลุ่มองค์กร 1.10 ประสานความร่วมมือเครือข่ายทางวิชาการ 1.11 จัดทำระบบฐานข้อมูลชุมชนหรือมีศูนย์รายงานข้อมูล 1.12 หนุนเสริมการสร้างเครือข่ายขององค์กรชุมชนและกลุ่มทางสังคมด้วยกระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ การเรียนรู้แบบข้ามพื้นที่ 1.13 ปฏิรูปการทำประชาคมโดยเน้นการใช้ข้อมูลเชิงประจักษ์ 1.14 ออกข้อบัญญัติการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยสนับสนุนให้ทุกกลุ่มใน ชุมชนท้องถิ่นมีการจัดสวัสดิการ 1.15 จัดตั้งกองทุนสวัสดิการกลางของชุมชนโดยใช้หลักการสมทบแบบมีส่วนร่วม จากทุกกลุ่มองค์กร 1.16 จัดทำ “ธรรมนูญท้องถิ่น” ที่มาจากการมีส่วนร่วมของประชาชนและภาคีทุกภาคส่วน 1.17 รายงานผลการดำเนินงานต่อประชาชน (public report) อย่างน้อย ๒ ครั้งต่อปี 1.18 จัดทำแผนพัฒนาชุมชนท้องถิ่นโดยเน้นการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน 1.19 สนับสนุนกระบวนการ “ค้นหาแกนนำของตำบล” จากทุกภาคส่วน 1.20 ส่งเสริมและสนับสนุนการจัดตั้ง “สภาองค์กรชุมชน” 1.21 สร้างและพัฒนานักวิจัยชุมชน 2.นโยบายด้านการจัดสวัสดิการสังคมโดยชุมชน (มี 15 ตัวชี้วัด) 2.1 จัดตั้ง “กองทุนกลางเพื่อจัดสวัสดิการให้กลุ่มคนที่ด้อยโอกาสในตำบล” 2.2 หนุนเสริม “การจัดเวทีนำเสนอและแลกเปลี่ยนเรียนรู้ทุกระดับ” 2.3 สมทบงบประมาณผ่านกองทุนกลุ่มองค์กรต่าง ๆ ในชุมชน 2.4 ส่งเสริมให้ประชาชนทุกคนในพื้นที่เป็นสมาชิกกลุ่มสวัสดิการที่มีอยู่ในชุมชนอย่างน้อย ๑ กลุ่ม 2.5 การจัดสวัสดิการให้แก่ชุมชนโดยผ่านกระบวนการจัดการฐานข้อมูลและการนำใช้ข้อมูลชุมชน 2.6 ออกข้อบัญญัติท้องถิ่นว่าด้วยการจัดสวัสดิการชุมชน 2.7 จัดตั้งกองทุนแบ่งปันเพื่อจัดสรรทรัพยากรธรรมชาติและจัดสรรที่ดินทำกิน / ที่อยู่อาศัย 2.8 หนุนเสริม “การเพิ่มศักยภาพแกนนำในการบริหารกองทุน เพื่อจัดการสวัสดิการสังคมให้มีประสิทธิภาพ” 2.9 ส่งเสริม ระบบสวัสดิการสังคม ๗ ด้าน และครอบคลุมให้ทุกกลุ่ม ทุกชาติพันธุ์อย่างน้อย (๔ ใน ๗ ด้าน) 2.10 สร้างเครือข่ายการจัดสวัสดิการสังคม 2.11 การจัดตั้งกองบุญหรือกองทุนอื่นๆ เฉพาะกลุ่มและค่อยกระจายไปยังกลุ่มต่างๆ ในชุมชนเขตเทศบาล 2.12 ผลักดันและเปิดโอกาสให้ผู้ด้อยโอกาส ผู้ยากจน ผู้พิการ และผู้ได้รับ ผลกระทบ ฯลฯ ได้เข้าเป็นสมาชิก และได้รับสวัสดิการจากกองทุนฯ โดยไม่มีเงินสมทบ 2.13 จัดสรรงบประมาณบางส่วนของกองทุนอื่นๆ ในหมู่บ้านหรือตำบลสมทบ เข้ากองทุนสวัสดิการฯทุกปี 2.14 สร้างจิตสำนึกความเป็นเจ้าของสมาชิกกองทุนฯ ในการมุ่งเน้นประโยชน์ ของกองทุนฯ เป็นหลัก 2.15 ให้กองทุนฯ มีการบริหารจัดการความเสี่ยงจากรายรับ รายจ่ายเพื่อความยั่งยืนของกองทุนฯ 3.นโยบายด้านการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและเกษตรกรรมอย่างยั่งยืน (มีตัวชี้วัด ๑๔ ตัวชี้วัด) 3.1 ส่งเสริมให้เพิ่มครัวเรือนเกษตรกรรมยั่งยืนไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕ ของครัวเรือนเกษตรกรในเขตเทศบาล และครอบคลุมทุกชุมชน 3.2 สนับสนุนงบประมาณวัสดุ อุปกรณ์ และสิ่งก่อสร้างในการผลิตปุ๋ยอินทรีย์โดยใช้วัตถุดิบในชุมชนเป็นหลัก 3.3 อปท. สนับสนุนการใช้ประโยชน์จากพื้นที่สาธารณะในการทำเกษตรกรรมยั่งยืน 3.4 มีแผนการดำเนินงานของ อปท. ในการส่งเสริมให้ประชาชนพึ่งตนเองด้านอาหาร 3.5 สนับสนุนการศึกษาและพัฒนาระบบการผลิตและการตลาดที่สอดคล้องเหมาะสมกับความต้องการของผู้บริโภค 3.6 ให้มีการจัดทำและนำใช้ฐานข้อมูลการตกค้างของสารเคมีการเกษตรในร่างกาย 3.7 สนับสนุนให้มีการจัดทำแผนพัฒนาเกษตรกรรมยั่งยืนของเทศบาล 3.8 เทศบาลร่วมกับโรงเรียนในตำบลจัดทำหลักสูตรท้องถิ่นเกษตรกรรมยั่งยืน 3.9 ให้มีการพัฒนามาตรฐานเกษตรและอาหารปลอดภัยของชุมชน 3.10 จัดให้มีการขึ้นทะเบียนพันธ์พืชท้องถิ่น พันธ์พืชหายาก 3.11 ส่งเสริมการอนุรักษ์และพัฒนาพันธุกรรมพื้นบ้าน 3.12 เทศบาลร่วมกับชุมชนในการวางแผนการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติร่วมกัน 3.13 ออกกฎ กติกา ข้อตกลงร่วมในการควบคุมการโฆษณาประชาสัมพันธ์ใช้สารเคมีในชุมชน 3.14 เทศบาลอุดหนุนงบประมาณเพื่อส่งเสริมให้เกิดกองทุนปรับเปลี่ยนสู่ระบบเกษตรกรรมยั่งยืน 4.นโยบายด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (มีตัวชี้วัด ๑๑ ตัวชี้วัด) 4.1 สนับสนุนและส่งเสริมให้มีการจัดการขยะในระดับครัวเรือนและชุมชนอย่างถูกวิธี 4.2 ส่งเสริมการอนุรักษ์และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างรู้คุณค่า รวมทั้งมีการปลูกต้นไม้เพิ่มเติมในพื้นที่สาธารณะและพื้นที่ป่า 4.3 การทำข้อตกลงหรืออกเทศบัญญัติการดูแลรักษา การใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทุกประเภท 4.4 สนับสนุนการจัดตั้งกลไกคณะทำงานและส่งเสริมการพัฒนาอาสาสมัครดูแลรักษาธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 4.5 หนุนเสริมการบริหารจัดการแหล่งน้ำหรือจัดทำธนาคารน้ำโดยชุมชน 4.6 ส่งเสริมและสนับสนุนการใช้พลังงานทางเลือกในระดับครอบครัว ชุมชน และมีศูนย์เรียนรู้ 4.7 กำหนดตัวชี้วัดเพื่อการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและประเมินผลกระทบต่อสุขภาพตามบริบทของพื้นที่ 4.8 ให้พัฒนากรณีตัวอย่างการจัดการทรัพยากรฯ อย่างน้อยชุมชนละ ๑ โครงการ 4.9 สนับสนุนมีการจัดทำและการนำใช้ฐานข้อมูลทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 4.10 ส่งเสริมและสนับสนุนการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ในพื้นที่ที่มีศักยภาพ 4.11 สนับสนุนให้ชุมชนท้องถิ่นจัดทำแผนฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 5.นโยบายด้านการจัดการเรียนรู้ของเด็ก เยาชน และประชาชน (มีตัวชี้วัด ๑๑ ตัวชี้วัด) 5.1 สนับสนุนและจัดตั้งสภาเด็กและเยาวชนประจำตำบล หรือกลุ่มองค์กรของเด็กและเยาวชนให้มีส่วนร่วม ในกิจกรรมของชุมชน 5.2 ส่งเสริมสนับสนุนงบประมาณให้เด็กและเยาวชนมีเวทีการจัดกิจกรรมเชิงสร้างสรรค์ 5.3 กำหนดกฎเกณฑ์ให้ทุกกลุ่มกิจกรรมมีสมาชิกกลุ่มเป็นเด็กและเยาวชนรวมอยู่ในกลุ่มต่าง ๆ ในตำบล 5.4 มีนโยบายร่วมกับหน่วยบริการสุขภาพในการส่งเสริมสุขภาพเด็กตั้งแต่อยู่ในครรภ์จนถึงวัยรุ่น 5.5 สร้างพื้นที่สร้างสรรค์ ลานกิจกรรมแต่ละชุมชนในเขตเทศบาล 5.6 จัดตั้งศูนย์สิทธิธรรมเพื่อยุติความรุนแรงแก่เด็ก สตรี ครอบครัวและสร้างเครือข่ายเฝ้าระวังความรุนแรงโดยมีทีมวิชาชีพระดับตำบล 5.7 สนับสนุนให้มีการจัดการศึกษาตามอัธยาศัยหรือการศึกษาทางเลือกอื่นๆ รวมถึงการจัดระบบการศึกษารูปแบบบูรณาการ สังคม วัฒนธรรม วิธีการดำเนินชีวิต และการประกอบอาชีพตามบริบทพื้นที่ สำหรับเด็กและเยาวชนทั้งในและนอกระบบ รวมทั้งเด็กพิเศษ 5.8 สร้างภาคีเครือข่ายเพื่อการส่งเสริมการเรียนรู้ในการเพิ่มศักยภาพเด็กและเยาวชนทุกด้าน 5.9 จัดทำหลักสูตรการเรียนรู้ท้องถิ่น ระดับปฐมวัย, ประถมศึกษา 5.10 จัดทำฐานข้อมูลเด็กและเยาวชน 5.11 จัดทำแผนที่ทางเดินยุทธศาสตร์ของเด็กและเยาวชน 6.นโยบายด้านการลงทุนการดูแลสุขภาพของชุมชนโดยชุมชน (มีตัวชี้วัด ๒๕ ตัวชี้วัด) 6.1 จัดทำฐานข้อมูลชุมชนและใช้ “ข้อมูลชุมชน” ในการกำหนดกลุ่มเป้าหมายการดูและเพื่อออกแบบการดูแลสุขภาพและช่วยเหลือร่วมกับหน่วยบริการสุขภาพ กลุ่มอาสาสมัคร และแหล่งเรียนรู้ 6.2 จัดให้มีศูนย์ประสานงานอาสาสมัครของชุมชนเพื่อเพิ่มทักษะ และวางแผนจัดบริการให้การดูแลผู้ต้องการความช่วยเหลือตั้งแต่เกิดจนตาย และเด็กที่อยู่ในครรภ์ ทุกสภาวะสุขภาพ 6.3 สนับสนุนงบประมาณในการดำเนินกิจกรรมการช่วยเหลือการดูแลของอาสาสมัคร 6.4 สร้างอาสาสมัครให้การดูแลกลุ่มเป้าหมายที่มีปัญหาเฉพาะด้าน เช่น แรงงานต่างด้าว ผู้ป่วยทางจิต ผู้ป่วยเอดส์ เป็นต้น 6.5 ผลักดันให้กองทุนมีการออกแบบการทำงานในการดูแลช่วยเหลือกลุ่มประชาชนเป้าหมายตั้งแต่เกิดจนตาย และเด็กที่อยู่ในครรภ์ รวมทั้งการจัดการปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของคนในชุมชน 6.6 ออกเทศบัญญัติหรือสร้างกลไกการสร้างสิ่งแวดล้อมที่เอื้อสุขภาพแม่และเด็ก คนพิการ ผู้สูงอายุ และกลุ่มผู้ต้องการความช่วยเหลืออื่นๆ ในชุมชน 6.7 สนับสนุนให้หน่วยบริการสุขภาพหรือศูนย์บริการสุขภาพแบบบูรณาการสามารถประสานดูแลกลุ่มเป้าหมายตามปัญหาในพื้นที่ และส่งเสริม สนับสนุนการรวมกลุ่มเพื่อช่วยเหลือดูแลกัน 6.8 จัดทำแผนที่กลุ่มเป้าหมายที่ต้องการความช่วยเหลือดูแลโดยเชื่อมโยงกับแหล่งเรียนรู้และทุนทางสังคมของพื้นที่ 6.9 จัดทำคู่มือหรือแนวทางการดูแลสุขภาพตนเอง และการช่วยเหลือดูแลผู้ที่ต้องการให้ความช่วยเหลือ 6.10 จัดให้มีการควบคุมและคุ้มครองผู้บริโภค 6.11 สร้างช่องทางการสื่อสารและกระจายข่าวสารด้านสุขภาพ 6.12 สร้างเครือข่ายการดูแลช่วยเหลือกรณีเจ็บป่วยฉุกเฉินหรือต้องการความ ช่วยเหลือเร่งด่วนระหว่างกลุ่มอาสาสมัครในพื้นที่และเครือข่ายหน่วย บริการสุขภาพ 6.13 สร้างเยาวชน อาสาสมัคร ร่วมให้การดูแลสุขภาพ 6.14 ทุกภาคส่วนร่วมสมทบทุนผลิตและสร้างบุคลากรด้านสุขภาพเพื่อเป็นบุคลากรในท้องถิ่น 6.15 ตั้งศูนย์บริการสุขภาพหรือหน่วยบริการสุขภาพแบบบูรณาการที่เกิดจากการร่วมสมทบทุนของทุกภาคส่วน เพื่อจัดหรือเสริมให้บริการสุขภาพคล อบคลุมการดูแลกลุ่มเป้าหมายตามปัญหาในพื้นที่ 6.16 ตั้งศูนย์ประสานงานให้การช่วยเหลือประชาชน ทั้งในภาวะปกติและภาวะฉุกเฉินภัยสุขภาพ ภัยพิบัติ 6.17 ออกเทศบัญญัติงบประมาณในการสนับสนุนการจัดหาสถานที่ วัสดุอุปกรณ์จัดจ้างบุคลากร เพื่อจัดหรือเสริมบริการสุขภาพครอบคลุมการดุแล กลุ่มเป้าหมายตามปัญหาในพื้นที่ 6.18 สนับสนุนกระบวนการค้นหาแกนนำ จิตอาสาและพัฒนาศักยภาพให้สามารถเข้าร่วมให้บริการสุขภาพได้ 6.19 จัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชนเพื่อลงทุนด้านสุขภาพ 6.20 ส่งเสริมการใช้ภูมิปัญญาท้องถิ่นในการดูแลสุขภาพ เพื่อลดต้นทุนการดูแลสุขภาพ 6.21 การลงทุนการจัดทำข้อมูลชุมชนและนำใช้ข้อมูลกำหนดกลุ่มเป้าหมายการดูแลและออกแบบการลงทุนจัดบริการสุขภาพแก่ประชาชนในพื้นที่ 6.22 การสนับสนุนและผลักดันให้แหล่งเรียนรู้ที่มีรายได้จัดสรรทุนเพื่อการดูแลสุขภาพ 6.23 สนับสนุนการจัดตั้งธนาคารอาหารปลอดภัย และแผงจำหน่ายอาหาร ปลอดสารปนเปื้อน 6.24 ผลักดันให้มีการสมทบทุนทุกภาคส่วนในการจัดตั้งศูนย์สร้างสุขภาวะชุมชน ๔ มิติ 6.25 สนับสนุนและผลักดันให้แหล่งเรียนรู้มีรายได้ ใช้การมีสุขภาพดี เป็นเงื่อนไขของการจัด 7.นโยบายด้านการจัดการภัยพิบัติ และความสงบสุขของประชาชน (มีตัวชี้วัด ๙ ตัวชี้วัด) 7.1 สนับสนุนและสร้าง “อาสาสมัครจัดการภัยพิบัติ” 7.2 จัดตั้ง “ศูนย์จัดการภัยพิบัติประจำเทศบาล” แบบบูรณาการภายใต้การมีส่วนร่วมของท้องที่และท้องถิ่นตลอดทั้งประชาชนทั่วไป 7.3 ปรับจัดทำฐานข้อมูลชุมชนแบบบูรณาการและข้อมูลพื้นที่เสี่ยงภัยเพื่อพัฒนาแผนที่การจัดการภัยพิบัติประจำตำบล 7.4 จัดตั้ง “กองทุน” การจัดการภัยพิบัติประจำตำบลมีกฎหมายรับรอง 7.5 จัดทำคู่มือการจัดการภัยพิบัติ 7.6 เทศบาลสนับสนุนระบบการสื่อสารในสถานการณ์ฉุกเฉิน 7.7 จัดตั้ง “ศูนย์ประสานงาน” เครือข่ายท้องถิ่นกับพื้นที่ใกล้เคียง ภูมิภาคเพื่อการจัดการภัยพิบัติ 7.8 เครือข่ายการจัดการภัยพิบัติประจำตำบล 7.9 ออกเทศบัญญัติว่าด้วยการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนตลอดจนการจัดการภัยพิบัติในพื้นที่ 8.นโยบายด้านการจัดการโครงสร้างพื้นฐานและงานสาธารณูปโภค (มีตัวชี้วัด ๙ ตัวชี้วัด) 8.1 จัดให้มีสาธารณูปโภคอย่างทั่วถึง (ไฟฟ้า , ประปา , รางระบายน้ำ) 8.2 คลองส่งน้ำ เหมือง ฝาย แหล่งน้ำเพื่ออุปโภคบริโภค และการเกษตรกรรม 8.3 ให้มีถนน ทางเดินเท้า สะพาน บล๊อค ทางเกษตรให้เพียงพอและทั่วถึง 8.4 ประสานภาคี เครือข่ายงบประมาณจากภาครัฐ , เอกชน , ภาคประชาชน 8.5 จัดทำแผนชุมชน , เทศบาลให้สอดคล้องกับนโยบายของจังหวัด กลุ่มจังหวัด และประเทศโดยส่วนรวม 8.6 แก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยของประชาชน (บ้านมั่นคง) 8.7 ปรับปรุงซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานงานสาธารณูปโภค 8.8 จัดสร้างที่จำหน่ายผลผลิตของชุมชนลานสินค้าชุมชน 8.9 สร้างอาคารเรียน อาคารประกอบ สนามกีฬา ลานวัฒนธรรม ฯลฯ 9.นโยบายด้านการส่งเสริมการท่องเที่ยว การอนุรักษ์โบราณสถาน จารีตประเพณี วัฒนธรรม และภูมิปัญญาท้องถิ่น (มีตัวชี้วัด ๙ ตัวชี้วัด) 9.1 ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ , วัฒนธรรม , ของท้องถิ่นอย่างเป็นระบบต่อเนื่องเน้นการมีส่วนร่วมเครือข่าย 9.2 ส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบโฮมสเตย์ 9.3 อนุรักษ์โบราณสถาน , จารีต , ประเพณีวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น 9.4 จัดตั้งตลาดนัดวัฒนธรรม (ถนนข้าวจี่) 9.5 ประสานภาคีเครือข่ายในการประชาสัมพันธ์ / ป้ายประชาสัมพันธ์ 9.6 จัดให้มีการอบรมพัฒนาศักยภาพของบุคลากรการท่องเที่ยว (มัคคุเทศก์น้อย ฯลฯ) 9.7 จัดให้มีสถานที่ท่องเที่ยวแหล่งจำหน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชน 9.8 จัดหาเครื่องมือบุคลากรการท่องเที่ยวให้เพียงพอ 9.9 สร้างรายได้ให้กับชุมชนท้องถิ่นอย่างทั่วถึงและยั่งยืน |
09/12/2016
2600